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사회투자국가 담론의 이해

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작성일 22-10-14 06:07

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사회투자국가 담론의 이해


사 회 복 지 정 책 론
사회투자국가(Social Investment State)
최근 유럽국가들을 중심으로 논의되고 있는 사회투자국가 담론을 통해 사회복지정책에 대한 새로운 접근을 이해한다.
사회투자정책의 등장배경
신사회 위험(New Social Risk)의 발생경로
사회투자국가의 정이 과 필요성(必要性)
학습goal(목표)
학습내용
1. 사회투자정책의 등장배경
고전적 복지국가의 발달
제2차 세계 대전 이후 1970년대 말까지 서구의 대다수 국가들은 지속적인 경제성장을 바탕으로 이른 바 ‘고전적 복지국가’체제 유지 classic welfare state
경제성장과 사회통합이라는 두 개의 goal(목표) 를 동시에 성취

전통적 복지국가의 성립 요인
대규모의 제조업을 통한 경제적 부 창출 => 경제성장
남성위주의 대규모의 표준화된 육체 노동자 => 포디즘적 노동시장 구조
적정한 출산율과 상대적으로 낮은 노인인구 => 안정적인 인구가족구조
가족 안에서의 보살핌 기능 수행 => 여성의 보살핌 기능

1. 사회투자정책의 등장 배경
‘전통적 복지국가 program의 주요 목적

안정적인 경제구조 하에서 전통적인 복지국가 program의 주요 초점은 실업, 노령, 산업 재해, 즉 구 사회적 위험 old social risk 에 대한 대응이었음.
여기서 사회정책 program의 초점은 소득상실을 보존해 주는 소득보장program income maintenance program이었음.

전통적 복지국가의 위기
1970년대 중반 이후 전통적 복지국가를 지탱했던 자본주의 경제사회 구조의 變化
1. 사회투자정책의 등장배경
후기산업사회로의 이행에서 생겨나는 變化 요인들(Pierson, 2001:82-99; Esping-Andersen, 1999:Chap 9)

첫째, 경제구조의 變化 : 제조업 부문 -> 서비스부문으로 이동
생산성 하락과 경제성장의 둔화 발생
즉 복지재정을 뒷받침할만한 여력이 감소
일부 계층의 만성적인 빈곤과 사회적 배제 경험

둘째, 노동시장구조…(省略)

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